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该校保卫处极速时时彩平台人员透露

  该校保卫处极速时时彩平台人员透露近日,广州市修订了已使用9年的《广州市公共安全视频系统管理规定》(以下简称《规定》),对部分条文作出重大修改。其中,最为引起关注的是新增设的“紧急查看权”,新版《规定》第十七条规定,个人因人身、财产等权利遭受侵害,情况紧急的,可以查看公共安全视频系统相关信息,但不得复制和调取。公共安全视频系统使用单位应当在登记查看人员身份信息后给予积极配合。

  根据起草说明,这一制度主要是为给发生突发状况(如小孩、老人走失,重要财物丢失等)的个人提供线索而设计的。为规范紧急查看权,《规定》明确规定公共安全视频系统使用单位应当做好查看人员身份信息登记工作。

  今年2月份,在河南做生意的常先生刚在银行取完钱,慌忙间在柜台落下了1万元钱,正巧被一名“黑衣”男子拿走。常先生希望自己调取视频监控录像查看究竟,但银行表示监控录像只能依规由公安等机构调取。

  记者看到在银行大堂内外安装有多个摄像头,从不同角度全方位覆盖了银行内的所有范围。

  “我从银行取钱出来,当时慌慌张张没数钱,将钱装进包里就出门了。刚离开银行200多米,我在车上数钱时发现少了1万元,但我的包没破,车上也没有,我就赶紧回取钱的银行去找。”常先生表示,希望能看一看当时的监控视频,但被银行拒绝了。银行表示,查看监控录像涉及银行客户隐私信息,按照银行制度规定,必须由公安人员调取监控录像才行。

  据了解,事发后常先生曾来到辖区派出所反映情况,希望能在民警帮助下自己调取监控录像,但值班工作人员表示,上述情况属于遗失,不归公安机关职责范围。

  “派出所不立案我们也知道,相关视频我们早已经刻录好光盘,随时可以提供给公安机关,不过我们银行保护客户隐私的底线没法突破,无法向常先生个人提供视频信息。”该银行的负责人说。

  2015年12月1日晚6点多,在郑州市某肯德基快餐店用餐的张女士在准备离开时,发现自己的iPhone6手机被盗,立即拨打110报警,但民警到达现场后,小偷已逃之夭夭。

  后张女士和民警一起调取并查看了肯德基的监控视频。监控显示,12月1日晚6点,张女士进入该家肯德基时,身后有一黑衣中年男子尾随其后进入。6点16分,张女士去洗手间时,黑衣男子在洗手间外面徘徊伺机下手。当张女士从洗手间出来洗手时,黑衣男子迅速上前,贴到张女士身后,将张女士上衣兜里的iPhone6手机偷走,并快速离开快餐店。

  接下来,张女士分别于12月2日、3日晚上6时至7时之间,在该肯德基餐厅蹲守。12月4日晚上,反扒民警和张女士提前来到肯德基餐厅二楼,等待小偷出现。快到7点时,有一名黑衣男子到达餐厅二楼,东张西望,形迹可疑。经张女士确认,该男子正是偷其手机的人。民警随即上前,成功将其抓获。

  据了解,我国视频监控建设重点公共区域应该主要涵盖机场、大型客运站、重点码头、地铁、特长隧道、大型桥梁与路段的重要部位以及公共交通工具;学校(幼儿园)、医疗机构、大型商场、农贸市场,以及公共娱乐场所、体育场馆、宾馆、酒店、旅游景区等人员密集场所及其他重要的公共场所和区域。

  2013年8月1日,省十二届人大常委会第三次会议审议通过《河南省公共安全技术防范管理条例》。该条例规定,新闻单位、交通枢纽、重要设施、公共场合等应当安装技防监控设施。同时,该条例非常注意对公民个人隐私的保护,其中规定,在公共场所等安装技防设施的同时,应当设置明显标识,以提醒公民注意自我保护隐私权。技防设施安装要经过省公安机关的批准,未经批准,任何单位和个人不得擅自在社会公共区域安装视频监控系统。条例还规定任何单位和个人不得买卖、传播或者未经公安机关通知查看、复制机房系统采集保持的信息。县级以上公安机关可以对违反规定的单位处以5000至30000元罚款,对个人处以1000至5000元罚款。

  如果监控视频管理人员私自把公园、道路上摄像头拍到的视频放到网上传播,这种行为也将受到处罚。

  记者从省公安厅了解到,关于个人是否能够查看公共领域视频监控这一问题,目前我省尚没有统一规定,具体调取监控视频的手续根据各地规定而定。

  固始县公安局视频监控大队大队长吴媛媛表示,目前公共领域里常用的视频监控有商户自行安装的、市政部门安装的、小区内安装的,以及由公安部门安装的,这些都属于社会资源,目前全省在进行监控平台的资源整合,完成整合后就会将监控全部纳入公安管辖范围。

  吴媛媛说,公民个人如因遭遇案件或交通事故等需要调取监控资料,须到辖区派出所或交警队等相关部门报案,由民警负责调取。在实际操作中不需要提供具体的纸质材料,“人直接去了就可以”。比如在街头丢了手机,公民个人不确定去哪调取监控视频时,可以直接去辖区派出所。如果监控有具体的负责部门,民警可去该部门调取,然后根据当地程序完善手续,方可拷贝,但是拷贝只能给民警,不能给公民本人。公共领域监控视频是涉密的,如涉及案件需要当作证据提交的,应由公安部门出具提交。

  公民个人对于遇到紧急情况直接查看监控视频的态度又是怎样的呢?郑州市凤凰公寓小区居民李阿姨告诉记者:“装监控就是为大家服务的,个人要看监控视频肯定都是遇到急事儿了,比如丢了手机钱包,或者小孩贪玩走失了。如果不用找警察能直接看监控可以节约不少时间,肯定是好事儿。”但当记者提到如果允许公民个人查看公共领域的监控,有可能会侵犯他人隐私时,李阿姨笑笑说:“咱看监控都是办自己的事儿,哪顾上看别人。”

  在郑州市某购物广场三楼的一服装店收银的小穆说:“个人能方便查看监控视频肯定是好事儿,我曾经就因为查看监控,证明了自己的清白,也挽回了50元损失。”原来,今年七夕节前夕,在郑州市凯德广场附近工作的小李在小穆的店里为女朋友买了件衣服,并用现金付款。结果,小穆由于一时大意多找了50元给小李,小李可能当时也没有在意,顺手把找回的钱塞进口袋后就带女朋友吃饭去了。“中午老板跟我对账,一看少了50元钱,我才回想起来可能是小李的钱找错了,立刻查看监控,发现确实是找错钱了。”看完监控,联系到小李后,他也连忙看口袋,把50元还给了小穆。小穆说:“看监控后,很多事儿就好说了,不然那次我还真可能会有口说不清呢。”

  据记者了解,商场的公共区域视频由物业公司统一负责,如果需要查看监控视频,需要找物业。因此,会有个别商户在自家店里安装监控,由商户自行负责。

  民生证券郑州某营业部的办公室负责人郑某告诉记者,如果有客户反映说贵重物品在办理业务时遗失,他可以直接查看营业部内部相应时段的监控视频,但是个人只能回看不能拷贝。

  记者来到郑州大学新校区,发现不管是在校园道路上还是在教学区以及宿舍区,监控摄像头随处可见。该校保卫处人员透露,平时学生丢了自行车或者其他物品时也经常会要求查看监控,在保卫处核实情况后会允许查看。“个人觉得允许个人查看监控是可行的,毕竟一般人们都是丢了东西或者有急事儿才会去查监控,能够通过看监控解决问题也有利于社会管理,节约社会资源。我个人并不觉得这样会泄露隐私,毕竟查监控者不可能看与自己不相关的内容。”该校学生汤某说。

  人民大学公共管理学院副教授王宏伟表示,近年来全国各地的公安机关都在积极开发人防物防和技防创新系统,其出发点是确保公共安全,与每个普通人的利益都密切相关;允许个人查看公共安全视频,既是满足其紧急需求,也方便其对公安机关执法行为监督。

  他认为,开放“紧急查看权”时对于具体情形做了相应规定,同时要求登记,在目的和程序的正当性上都进行了限制,相对平衡了侵犯公众隐私的顾虑。总体而言,这是一条方便公众,同时也争取了公众配合的法规。

  社科院法学所研究员陈欣新则认为,只要在不侵害国家、集体公共利益和个人正当权益的情况下,政府所掌握的信息应该最大限度地争取公开,因为这对社会是有益的。而包括公安机关在内的公共职能部门,其信息可能会被视为政府信息的一部分,这一部分是应当争取尽可能公开的。

  河南豫龙律师事务所律师张瑞说,广州市的《规定》以法规的形式赋予了市民查看监控的权利。当然,任何权利都是有边界的,就查看监控而言,市民的查阅权仅限于“情况紧急”之时,还必须进行身份信息登记,由此避免了滥用查阅权。此后,公安机关不能以“不对个人公开”为由推脱责任,这本身也是破除执法神秘化的有力举措。

  公共安全监控视频系统,除了为服务“内部”外,其还有一个重要的功能,就是便民利民,服务大众民生。因此,从国家立法层面看,应该在相关法律法规修订中,对公民个人查看公共安全视频系统的相关信息作出具体规范,明确查看的权限、程序、方式方法以及相关部门的配合义务,从法律上赋予公民个人“紧急查看权”,让公共安全监控信息更好地服务民生。

  “我个人觉得如果查看视频是保障公民知情权的一种表现形式,那么仅仅进行查看,而不是复制拷贝的话,应该不会造成当事人的隐私泄露。”张瑞说。